美聯儲主席鮑威爾警告美國國會稱，小企業和低收入家庭仍需要政府的幫助，如果議員們無法通過新的財政刺激方案，美國經濟復蘇將受到拖累。

    周二在面向眾議院金融服務委員會作證時，鮑威爾表示，到目前為止，面對數輪疫情沖擊，以及聯邦失業救濟在夏季過期的情況，美國經濟體現出了壹定的韌性，但這壹形勢很可能難以持續。

    “風險是，隨著時間過去，（失業者）會耗盡儲蓄……他們的支出會減少，他們待在家裏的能力會降低，因此在某個時候，經濟將會感受到這些負面影響的沖擊，”鮑威爾指出，“我認為可能需要更多的財政支持。”

    “如果財政和貨幣政策繼續雙管齊下，美國將實現更快復蘇，”鮑威爾強調稱。他還重申，美聯儲將使用其全部工具來支持經濟，並減少疫情可能造成的長期損害。

    鮑威爾指出，只有在疫情得到控制，人們確信重新參與各種活動是安全的情況下，經濟才可能全面復蘇。

    截至目前，美國國會仍未能就新壹輪救助措施達成壹致。民主、共和兩黨議員領袖以及特朗普政府之間的談判於8月7日破裂，目前尚未見重啟跡象。民主黨堅持救助規模至少應在2.2萬億美元左右，共和黨則希望將刺激金額限制在1.1萬億美元。

    而最高法院大法官金斯伯格的去世可能會使圍繞刺激法案的談判變得更加復雜。美國總統特朗普表示，他將在本周宣布接替金斯伯格的提名人選。分析人士指出，由於現在華盛頓的焦點聚集在了金斯伯格大法官的接替人選上，新的疫情救助法案不太可能在11月3日大選前通過。

    在當天的聽證會上，美聯儲“主街貸款計劃”的有效性還遭到了質疑。這個貸款計劃可以向中小企業提供總計6000億美元的貸款，但目前僅執行了20億美元。

    壹同出席聽證會的美國財政部長姆努欽表示，希望美聯儲放寬這壹計劃的標準，將最低貸款額度從現在的25萬美元降至10萬美元。

    對此鮑威爾表示，在困境中掙紮的中小企業可能需要“直接的財政支持”，而非來自央行的貸款。

    鮑威爾解釋稱，對央行而言，低於100萬美元的貸款需求有限；如果國會希望向小企業提供較小規模的資金，應該采取類似疫情初期的“薪水保護計劃”（PPP）的方式，而不是讓美聯儲來為“成千上萬的”小公司提供貸款。

    “薪水保護計劃”提供的貸款在壹定條件下可以轉變為補助，而且不涉及對企業申請者的嚴格擔保程序。鮑威爾指出，試圖為成千上萬的小企業提供信貸非常困難，而PPP是解決這壹問題的更好方法。

    為應對疫情帶來的經濟沖擊，3月以來，美聯儲兩次緊急降息，並購買了近2萬億美元的美國國債和約1萬億美元的住房抵押貸款支持證券。在此基礎上，美聯儲還推出了九個貸款項目，以保持信貸的順暢流動。

    美國政府也出臺了四輪經濟紓困計劃，總額近2.9萬億美元，內容包括發放失業救濟金、現金支票、小企業貸款、補助航空公司等。
 

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