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南美四國評估貨幣統壹:“拉美版歐元”來了?

    歐元從提出到落地,也經過了近四十年的漫長談判過程。

    近期,南美洲最大的經濟壹體化組織——南方共同市場(簡稱“南共市”)表現十分活躍。

    繼6月底南共市與歐盟就簽訂自由貿易協議達成壹致後,7月29日,巴西與阿根廷兩國財長公開宣布,南共市國家間貨幣統壹已經邁出了第壹步。四個成員國(巴西、阿根廷、巴拉圭和烏拉圭)將成立特別小組,對未來四國間貨幣統壹進行評估。

    南共市貨幣統壹的消息並非“空穴來風”。今年6月,巴西新總統博索納羅訪問阿根廷並與馬克裏總統會面時,就表示支持建立壹種巴西和阿根廷通用的貨幣,待運行成功後再逐漸向其他南共市成員國推廣。

    當前南共市將此理念付諸實施,這壹動向使其再次成為全球關註的焦點。南共市是否能成為“拉美版歐盟”,引發學界的熱議和思考。

    南共市推行貨幣統壹,無疑有利於提振該組織活力和外界信心,但真正達成這壹目標,仍需要漫長的過程。

    首先,南共市本身目前仍存在機制不成熟、理念分歧等問題。南共市成立於1991年,1995年正式運行,是南美洲最大的經濟壹體化組織,也是世界上第壹個完全由發展中國家組成的共同市場。目前,成員國之間大部分商品實行無關稅自由貿易,對外實行共同關稅。

    現代經濟學理論指出,區域經濟集團要經過自由貿易區、關稅同盟、共同市場和經濟貨幣同盟四個階段。貨幣統壹,意味著成員國需要放棄自身獨立的貨幣政策和信貸政策,支持共同的經濟和財政政策、共同的央行和制定貨幣及匯率政策的共同承諾。歐元從提出到落地,也經過了近四十年的漫長談判過程。

    目前,南共市處於第三階段共同市場,尚未達到統壹貨幣的高級階段,而且當前發展也面臨不少考驗。近年來,該組織因為地區政治生態變化、成員國間分歧等問題,發展曾壹度停滯。

    壹方面,南共市對外推行較高關稅壁壘,似乎“孤立”於世界貿易之外。還有專家提出,應該將更多的拉美國家納入,如智利、秘魯等,為南共市“擴容”。

    另壹方面,南共市因理念分歧而壹度陷入分裂。2016年,南共市四國(巴西、阿根廷、巴拉圭和烏拉圭)因委內瑞拉政治亂局而出臺決議,將委內瑞拉開除出組織。同時,現有的四個成員國之間也時常發生貿易摩擦,存在不少利益分歧與矛盾。阿根廷央行主席哈維爾·岡薩雷斯指出,南共市貨幣統壹是可預見的目標,但目前提出來仍然屬於十分“冒險”的行為。

    其次,巴阿兩國積極表態,更多出於政治考慮。巴西經濟學者馬裏亞諾·弗朗西斯科認為,這壹表態背後有更多的政治和選舉考慮。

    阿根廷即將於今年10月舉行大選,馬克裏作為中右派執政黨“我們變革聯盟”與中左派正義黨組建的競選聯盟“合力改變聯盟”推出的總統候選人,即將參加此次大選。因此,有專家認為,馬克裏在此時提出南共市貨幣統壹更多的是出於政治和競選考慮。

    而巴西總統博索納羅作為新上臺的右翼領導人,在政治理念上與保守派的馬克裏頗為相近。他積極表態支持馬克裏政府,或是為後者連任“擡拉選情”。

    最後,提振經濟,或為南共市當前的首要任務。巴西和阿根廷是南共市的核心成員國,在南共市的區域內貿易中,巴阿兩國的雙邊貿易額占區內貿易總額的90%左右。但近年來,巴西和阿根廷經濟低迷。巴西作為拉美地區的頭號大國,經濟增長乏力,近十年經濟增長率僅達約0.5%,2019年經濟增長預期為1.49%。2018年起,阿根廷遭遇比索大幅貶值,失業率高達10%,貧困率升至32%,達到2010年以來的最高值,不得不向國際貨幣組織舉借巨額貸款。巴西、阿根廷作為本地區最重要的經濟體之壹,對地區政治穩定和經濟發展的影響力不言而喻。

    因此,在考慮貨幣統壹之前,這些國家更重要的任務,或許是通過制定本國政策和加強區域合作來提振經濟,從而為中長期推行貨幣統壹打下良好的基礎。

 

資訊來源:新京報。如有侵權,請聯繫我們刪除。
 



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